举目已是千山绿,宜趁东风扬帆起。新时代、新征程,又一次吹响了奋进的号角。供销社必须立足实际,不忘为农初心,牢记服务使命,在实施乡村振兴战略新征程中发挥新作用、塑造新形象、实现新价值。
发展规划“新”,为供销社服务乡村振兴战略优布局
面对新形势、新要求,信阳市供销社制定了“信阳供销振兴五年规划”,明确分两步、从三个方面推进落实,积极融入乡村振兴战略,促进供销社综合改革发展不断深化。
首先,从现在到2020年,一是按照“市级搭平台、县区建网络、乡村布网点”的原则,在全市建设300个基层网点,初步建成“供销e家惠农工程”,实现供销电商网络全覆盖。二是对社有企业进行强强联合,招商合作,组建供销集团公司。三是县区供销社坚持开放办社,加强联合合作,着力抓好行业协会、专业合作社和经济合作体的建设,发挥各类合作经济组织在乡村振兴战略中的骨干和带动作用。
其次,到2022年,一是“供销e家惠农工程”更加完善,供销社区综合服务中心全面建成,辐射带动作用显著。二是社有企业集团化运作,供销集团全面运营,发展瓶颈多点突破,主导产业成效明显,为农服务实力显著提升。三是县区供销社普遍建成机构齐全、功能完备的专业合作组织和行业服务组织,实现供销合作经济组织与新型经营主体、市县社有企业、各类村级组织的大融合、大合作的发展格局。
为农服务“优”,为供销社服务乡村振兴战略增动力
要在促进三产融合上积极作为。一是发挥供销社在农资供应、日用消费品、农副产品销售上的传统优势,不断创新为农服务形式和内容,提高综合服务能力。二是在土地流转、托管服务上寻求突破。积极承接政府购买服务,探索农业服务市场化途径,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸,形成覆盖产前、产中、产后的服务链条,引领农民参与三产融合发展。三是积极领办兴办农民合作社。开展“订单农业”、全程代管等社会化服务,带动农户发展专业化、标准化、规模化生产。四是发挥农业产业化龙头企业在农村产业融合中的引领作用,对接新型农业经营主体,实现农产品生产、加工、销售融合发展。五是将农业规模化经营与旅游、教育、文化产业有机融合,积极发展休闲观光农业、品牌农业、创意农业等,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。
要在突出特色特点上积极作为。一是紧盯党委政府重点工作办好茶文化节,实现由配角到主角的转换。二是借力供销电商发展举办论坛,邀请三昇体育供销社系统及知名电商企业的领导、专家、学者,共商我省农产品和电商创新发展大计,为供销社系统更好地服务农产品流通和供销电商创新发展打下了良好基础。
要在延伸服务链条上积极作为。一是利用遍布农村的农资店、经营网点为一家一户的农民提供农资配送、测土配方、统防统治、种植养殖指导、机耕播种服务。二是在脱贫攻坚中主动作为,积极参与扶贫开发、多彩田园建设、专业合作社产业脱贫帮扶,带动贫困农户通过发展生产稳步脱贫致富。三是立足自身实际,积极稳妥地在合作金融上进行探索,加强供销社系统内和合作社社员之间的资金互助,开展农村合作金融业务,解决农民生产生活短期资金周转困难和融资渠道狭窄等难题。四是依托农产品流通企业、农产品产地批发市场和农贸市场,积极收购小农户生产的农产品,促进农产品流通,为农业增产增效、农民增收提供有力保障。
供销网络“畅”,为供销社服务乡村振兴战略拓平台
强力推进“供销e家惠农工程”建设,构建供销服务“电”网。一是组建供销电商综合网络。按照信阳市电商网络布局,积极推进信阳市基层综合服务网点建设,构建供销电商综合网络。二是双线融合发展。线上,以信阳市“供销e家”地方平台为依托,在线销售信阳名优土特产品。线下,投资建设信阳市“供销e家”旗舰店,孵化建设县级供销电商运营中心;联合信阳市旅游局、旅游公司和景点、景区、宾馆等建设农特产品体验店,开展旅游产品一体化销售。三是丰富“供销电商+”服务功能。加强供销电商与旅游、商务、农业等合作,做好供销电商进社区、进乡村综合服务,开展电商旅游产品的研发和销售工作,打造“有机、绿色、生态”的“信之味”农产品品牌。四是加大联合合作力度。推动电商与基层社、村“两委”、专业社、经营网点的合作,增强电商社会化服务功能。
着力推进“1210”工程建设,建好供销社系统“内”网。结合精准扶贫和美丽乡村建设,持续推进“1210”工程,每个县区供销社每年至少建立1个供销社特点鲜明的为农服务综合示范点;与为农服务和县区产业引领相结合,领办2个专业合作社;与基层社建设和构建电商网点、放心农资示范点相结合,打造10家为农服务基层示范网点,用三年时间在全市建设300个供销服务网点,构建为农服务综合服务网络,为农民提供优质服务。
积极探索为农服务方式,拓展供销发展“新”网。一是充分发掘和推广光山县积极争取并主导城乡环卫一体化成功经验,在全市范围内开展城乡环卫一体化试点工作,逐步实现信阳市供销社系统城乡环卫一体化全覆盖。二是积极延伸再生资源回收利用服务链条,在全市行政机关和企事业单位开展办公废旧物品回收利用业务。三是合理利用供销社市区经营用房,联合个体商户、小型超市,自建或联建城区供销生鲜超市,实现供销服务进社区、进家庭、进餐桌。
组织建设“强”,为供销社服务乡村振兴战略聚合力
扎实推进“三会”试点工作。要加强对县区供销社“三会”工作的组织领导和工作指导,确保工作有序推进、扎实开展。落实供销合作社社员代表大会、理事会、监事会制度,规范完善工作机制,形成理事会、监事会各司其职、协调运转的工作格局。
强力推进“345”目标建设。用三到五年时间,建设完善乡村综合服务网点,实现供销网络体系建设的“三合一”“四结合”和“五位一体”。即:将供销电商综合服务网点与农业部门的益农信息社、商务部门的农村电商综合服务网络进行融合建设,实现农村电商综合服务的“三合一”;将供销电商综合服务网点、基层社、专业合作社与村“两委”融合发展,做到“四结合”;充分发挥“供销e家惠农工程”作用,积极拓展集供销、信息、金融、养老、物流等于一体的社区综合服务,做到“五位一体”,有效畅通农产品上行、日用工业品下行购销渠道,为农村、农民提供优质便捷的综合性服务。
大力推进基层社振兴工程。一是着力实施基层社振兴工程。通过组建综合服务社、农民专业合作社及吸收职工、农民及涉农组织入股参与等形式进行借力启动和恢复,不断巩固提升服务功能,完善基层社组织体系。二是不断增强基层社服务功能。积极领办创办专业合作经济组织,引导农民走“基层社+专业合作社+农户+市场”的发展路子。有效整合基层社资产、人力、网络等资源,结合“供销e家惠农工程”推进农村社区服务中心建设,提升全方位为农服务综合能力。三是切实加强基层社组织建设,不断完善基层供销社为农服务功能。
有效推进供销人才队伍建设。加强社有企业领导班子建设,树立有为才有位的用人导向。拓宽选人用人渠道,努力创造条件引进专业人才和农村能人、致富带头人等新生力量。利用供销社干部学校、信阳农民大学等职业教育资源,加大干部队伍培训力度,全面提高供销队伍的经营管理水平和能力素质。加强农业职业教育和技术培训,培育高素质新型农民,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍,为全面推进供销社综合改革提供强大的智力保障。