当前，农业农村发展进入新阶段，但城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依然突出。供销合作社要以实施乡村振兴战略为契机，努力将自身打造为一个服务农民生产生活的主力军和综合性平台。

　　认清问题，补齐短板，增强工作的主动性

　　供销合作社参与、服务乡村振兴，必须以问题为导向，找出差距所在，针对自身发展不平衡、不充分的矛盾，认真加以解决。现阶段，要重点解决好以下问题。

　　供销合作社在农村服务网点的建设还比较薄弱。目前，供销合作社的经营网点，无论从数量上还是从质量上，与日益发展的农村经济的客观要求相比还有不小差距。主要是服务网点少、覆盖面小、管理服务跟不上，这已是制约不少基层供销合作社发展的突出问题。

　　供销合作社服务的功能和服务内容还有待加强。一是农业新型经营主体发展滞后。目前，鹤壁市现有的1701家农民专业合作社，从经营服务内容上分为产加销一体化765家，生产服务459家，购买服务61家，仓储服务3家，运销服务4家，加工服务20家，其他389家。从鹤壁市农民专业合作社数量和组成结构来看，普遍存在组织化程度相对较低、科技含量不高、辐射能力不强、产品商品率低等问题。特别是在当前全民食品安全意识普遍提高、国家监管更加严格的形势下，农产品标准化生产率上不去，直接制约鹤壁市农产品流通。二是缺少大型龙头企业带动，品牌建设滞后。鹤壁市绝大多数农产品仍然以销售初始产品为主，农民专业合作社和农民普遍缺乏农业标准化和品牌意识，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于民。近年来，农产品通过电子商务线上销售成新趋势，但由于鹤壁市农产品标准化生产、加工程度低，线上销售缺乏优势。三是专业技术队伍建设不足，缺乏配套资金。供销合作社系统人员年龄老化，缺乏经营管理、电子商务等专业性人才，而且在恢复基层供销合作社建设、发展农村电子商务等方面，资金不足、工作难度大，推进速度慢。

　　发挥优势，选准服务乡村振兴的切入点

　　以土地托管为切入点，优化服务方式，拓宽服务渠道，构建规模化的服务体系。鹤壁市供销合作社面向农民专业合作社、种粮大户等主体大力宣传土地托管，积极探索土地托管模式。一是将浚县王庄乡作为试点，实行“基层社+村‘两委’+公司+农户”的运作模式。二是以淇县西岗乡为试点，实行“基层社+专业合作社+农户”的运作模式。三是以与农信通集团合作为试点，实行“社有企业+益农社+专业合作社+农户”的运行模式。鹤壁市供销合作社主要领导带队先后赴山东、河北重点学习参观土地托管经验，又连续举办两期土地托管培训班，对供销合作社系统干部职工、相关行政村村干部60余人进行培训，并组织两县供销合作社、基层供销合作社、村干部代表40余人到清丰县参观学习土地托管先进经验，充分调动工作积极性，系统了解土地托管工作开展流程和模式。鹤壁市供销合作社与淇县联农种植专业合作社进行合作，灵活采取土地“全托”型、“半托型”、承租型等模式，开展土地托管。目前，全市托管、流转土地15799亩，增强了为农服务能力。

　　以发展电商为依托，线上线下相结合，构建现代化的流通体系。鹤壁市供销合作社抓住浚县电商试点县的机遇，积极参与，与“供销e家”对接，推动浚县电商快速发展。以供销合作社e亩园电商平台为试点，促进农产品向城市销售。与农信通集团电商资源相互融合，实现线上线下融合发展，打造网上供销合作社。鹤壁市供销合作社在积极学习省内外供销合作社在发展电子商务经验的基础上，与深圳金亿诚网络科技有限公司合作成立了河南e亩园网络科技有限公司，逐步打造了“互联网+农副土特产品”“互联网+智慧超市”“互联网+智慧餐饮”“互联网+智慧学校”等模式，积极探索“互联网+中国银行+中国银联”和“互联网+浙江供货港”合作模式。同时，与北京农信通科技有限公司签订了战略合作协议，就土地托管、电子商务、业务培训等进行合作，整合双方电商资源，重点解决农产品上行和工业品下行，进一步拓宽服务渠道，拓展服务领域。

　　推进“三位一体”合作为载体，整合为农服务资源，加强横向联合，构建合作化的组织体系。鹤壁市供销合作社按照有场地、有人员、有网点、有经营的要求，加强基层供销合作社阵地建设。首先，恢复重建基层供销合作社。淇县朝歌鹤祥供销合作社、鹤壁银盛商贸有限公司及2家专业合作社共同注资300万元，成立了淇县农百兴农业服务有限公司，这是鹤壁市供销合作社恢复重建的第一家基层供销合作社，加强了基层阵地建设。其次，改造提升基层供销合作社。浚县城郊供销合作社筹资130万元在浚县古城西大街特色商业区建设了西大街商场，通过资产升级改造的方式进行基层供销合作社改革，培育了新的经济增长点。浚县善堂供销合作社利用现有经营场地，通过招商引资合作开发，投资2000多万元，建成了总建筑面积1.2万平方米的配送中心和商业一条街，一举摆脱了发展困境，提升了供销合作社实力和形象，增强了为农服务能力。同时，积极领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社，形成为农服务的合力。按照有组织、有制度、有手段、有规模、有效益的“五有”标准，积极推动专业合作社规范化建设。

　　以发展壮大社有企业实力为重点，拓展业务范围，构建市场化的经营体系。一是加强企业内部管理，逐步形成一套制度化、规范化、科学化的管理体系。二是整合系统资源，盘活存量资产，确保社有资产保值增值。鹤壁市供销合作社对系统内所属单位的资产现状、收支情况、人员情况、债务情况、遗留问题等进行了全面摸底核查，弄清资产底数。针对社有资产租赁到期后重新续租问题开展市场调查，与资产租赁方协商，增加社有资产租赁费，确保社有资产保值增值。三是强化社有企业为农服务功能，以社有企业为龙头，优化资源整合，对接带动基层供销合作社终端网点，大力打造市场化经营网络。鹤壁市供销合作社与中国人寿财产保险股份有限公司鹤壁市中心支公司签订了战略合作协议，就三农服务、财产保险、人身保险等事项达成合作，进一步拓展了供销合作社安全统筹业务工作。四是发挥系统经营网络优势，做好农资供应服务。重点围绕重要农时开展物资供应服务，把好进货关，防止假冒劣质化肥、农药进入市场，确保农资质量。