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漯河市供销合作社理事会主任曹志刚:抓好创新为农服务重点 强化服务乡村振兴能力
时间:2018-06-08 18:34:16    来源:漯河市供销社    返回首页

  漯河市供销合作社把积极参与服务乡村振兴战略同深化综合改革结合起来,并作为一条主线贯穿始终,抓好创新为农服务重点,夯实为农服务基础,积极参与服务乡村振兴战略。

  创新服务内容,织好三农服务网

  一是建设为农服务中心试点。漯河市供销合作社依托为农服务龙头企业漯河中农现代农业服务发展公司建设现代农业服务中心试点。积极拓展延伸服务链条,为周边农民提供产前、产中、产后系列化服务。今年4月,重新组建管理团队。目前,该服务中心已初具规模,建成了粮食烘干设备、配方肥生产、农资展销厅、农民培训中心和仓库、农机库等设施,拥有流转自主经营土地5000余亩,签约土地托管5000余亩。现在,该服务中心可为周边农民群众提供农资展销、配方肥、粮食临储、烘干及农民农技培训等一站式一体化服务,并且正逐步向构建产前、产中、产后全程服务的农业社会化综合服务中心迈进。截至目前,全系统利用社属企业、各类农民专业合作社、基层社等联合社会资本,通过土地托管、流转,实现土地托管70000多亩,在服务现代农业发展上迈出了坚实步伐。

  二是探索组建为农服务合作联盟。漯河市供销合作社依托直属企业漯河中农物流有限公司在农资经营服务方面的优势,整合供销社系统有效资源,联合农民专业合作社、种粮大户、家庭农场、农资经营大户等,正在筹建为农服务产业合作联合体,主要以农资服务为主,通过联合合作,实现有关信息互通、服务共享、优势互补、合作共赢,既可以减少中间环节、降低成本,又能实现农机、农技等资源信息共享服务,最终达到促农增产、增收的良好经济效益和社会效益。

  三是积极稳妥开展农村金融服务。漯河市供销合作社强化服务指导,以郾城区供销合作社为试点,与中国银行漯河分行合作,扎实稳妥做好基层社与银行的合作网点建设,并在坚持依法依规、严格防范风险的前提下,为农村农民提供金融服务。郾城区供销合作社在乡镇所在地及较大的行政村,依托供销合作社的经营网点发行由中行、供销合作社标识的联名卡,配合社保卡一并使用,发挥各自优势,强强联合,积极推进农业供给侧结构性改革,共同推动农村普惠金融真正落地,解决金融服务农民农村“最后一公里”问题。2018年元旦,郾城新店冉口、春庄两个惠农金融支付点投入运营。目前正在积极推进孟庙、商桥供销合作社等5个惠农金融支付点建设。

  补齐为农服务短板,夯实为农服务基础

  目前,漯河市供销合作社仍有多数基层社依靠资产经营维持,存在为农服务能力弱化、综合服务带动不强等问题,这将成为新时代漯河市供销合作社服务三农、加快发展的最大短板。积极参与实施乡村振兴战略,就必须努力补齐短板,因地制宜推进基层社分类改造,推动基层社重新焕发生机与活力,彰显供销合作社服务三农的本质要求。一是抓好基层社恢复重建。按照强化合作、农民参与、为农服务的总要求,着眼农村、农民生产生活实际发展新需求、新变化,拓展服务内容,通过联合合作、开放办社等多种途径改造闲置场院,盘活优势资产重建或者恢复一批。二是抓好基层社服务质量提升。对已恢复改造的,着力完善经营服务功能,提升服务带动能力,真正办成密切与农民利益联结、主要以农民为主体的综合性合作社,使之成为供销合作社服务实施乡村振兴战略的重要载体。通过扩大规模、拓展服务、项目合作、重点扶持等提升一批基层社;逐步实现从卖产品向卖服务转变,从资产租赁向商品经营转变,从实体经营向电子商务转变,逐步办成规范的以农民社员为主体的基层合作社。三是抓好协调对接服务。指导县区供销合作社积极与基层党委政府结合、与村“两委”结合,坚持开放办社,吸纳村干部、种粮大户、农民经纪人、社会能人等入社,立足当地优势资源和特色产业,通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,以劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,重点培育一批以供销合作社为引领,农民为主体,出资多元化、要素股份化、发展规模化、生产标准化、经营产业化、管理规范化、运作市场化为主要特征的新型基层合作社。今年,再启动3到5个基层社改造。全系统争取利用3~5年时间,全部完成基层社改造;切实做到提升扶强一批标杆社、改造盘活一批明星社、恢复重建一批空壳社,真正把乡镇基层社这一为农服务的前沿阵地基础打牢夯实。

  大力培育新型为农服务主体,提高农民组织化程度

  目前,漯河市供销合作社系统农民专业合作社的数量虽然已有200多个,但是规模不大、服务带动能力不强,小、散、乱的状况没有根本改变,与新时代加快现代农业发展的要求还不相适应。为此,漯河市供销合作社把发展农民合作社摆在更加突出的位置,以农民合作社为组织载体密切与农民的利益联结,增加直接为农服务的比重和影响力。

  一是瞄准新时代现代农业发展方向,创新思路,拓展服务空间,延伸服务链条,大力培育各类合作组织,为农民和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、贮、销等系列化服务。突出服务协调,进一步探索总结推广郾城区供销合作社发展粮食银行的做法。以粮食收储为重点,拓展上下游服务,为农民提供种植、化肥农药、生活消费等全方位服务。二是围绕种植、养殖、农产品加工等大力培育发展各类农民专业合作社,对系统现有农民专业合作社强化服务引导,提升服务能力和创效能力。深入推进示范社建设,为社员提供技术培训指导、农资供应、购销等服务,有效解决农产品销售难题。今年漯河市供销合作社准备再培育发展5个农民专业合作。三是加快拓展农民生活服务领域,适应城乡融合发展新要求,强化城乡社区综合服务,加快发展完善一批功能完备、便民实用的农村综合服务社及各类大型综合超市,2018年漯河市供销合作社全系统要新发展综合服务社及各类超市连锁店20家以上。四是积极参与精准扶贫、精准脱贫,发挥供销合作社综合服务优势,大力支持派驻结对帮扶村第一书记工作,引导和带动贫困农户增收致富。

  培育壮大社有企业,加快发展农村电子商务

  社有企业是供销合作社为农服务的重要载体,是供销合作社经济属性的重要体现。壮大集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容。供销合作社必须主动适应现代营销服务模式变革,加快形成线上线下经营服务新格局;加快推进社属企业分类改革,建立现代企业制度,焕发社有企业活力,增强为农服务能力。

  一是积极培育电商企业,加快发展农村电子商务。漯河市供销合作社以召陵区供销合作社为试点,促进系统上下联合,依托该社全资企业漯河新供销聚超电子商务有限公司,与全国供销总社“供销e家”、省供销社电子商务公司对接合作。借助系统电商大平台,整合盘活实体经营服务网点,搭建“工业品下乡,农产品进城”双向流通平台,实现线上线下融合发展,大力发展农村电商。截至目前,漯河市供销合作社已累计建成农村电商服务站60余家,电商平台对接30多家农民专业合作社,建成农副产品种植基地3000多亩,实现网上销售1000多万元。2018年元旦前后,针对召陵区黄金梨滞销问题,漯河市供销合作社联合省供销电商公司,组织16家电商企业到召陵区采购黄金梨,现场销售黄金梨30多吨,助农增收6万余元,这次活动叫响了供销合作社为农服务品牌,收到了较好的社会经济效益。二是推进社有企业分类改革。今年以来,漯河市供销合作社积极稳妥推进3家市供销合作社直属老旧企业改制,坚决清理僵尸企业,加快明晰企业产权,发展体制灵活、服务创效能力好、管理规范的混合所有制企业。三是靠大联强,以项目促发展。今年以来,漯河市供销合作社主要瞄准中国供销粮油公司、中农控股等全国供销总社龙头企业投资意向、业务整合发展重点,挖掘自身优势资源,创造条件与他们对接,争取合作可能,实现靠大联强、借力发展。四是按照社企分开、管办分离的原则理顺社企关系,切实把握好为农服务方向,加强社有资产监管,促进社有企业资产保值增值。

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编辑:闫洛生
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