四十二项改革关乎方方面面

　　我省发布二〇二四年全面深化改革重点任务（改革兴豫）

　　《 河南日报 》（ 2024年04月28日 第 01 版）

　　4月26日，记者从省委改革办获悉，近日，我省印发2024年全面深化改革重点任务，为今年改革工作“划重点”。

　　根据任务安排，今年我省将围绕14个方面推进42项重点改革，包括规范有序推进机构改革、持续推进创新发展综合配套改革、深化营商环境综合配套改革、深入推进要素市场化配置改革、实施国有企业改革深化提升行动、完善支持民营经济高质量发展体制机制、深化地方金融改革、推进文旅文创融合发展体制机制改革、加快推进制度型开放、构建完善城乡融合发展体制机制、健全绿色低碳转型发展体制机制、深化民生领域改革等。

　　省委改革办有关负责人介绍，今年的重点任务主要有3方面特点。

　　围绕加快推动创新发展，改革持续深化。近年来，我省持续推进创新发展综合配套改革，中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”科技创新大格局初步形成。创新已成为现代化河南建设的主旋律、最强音。今年，我省将在此基础上进一步加大改革力度，着力在推动教育、科技、人才一体化融合发展上下功夫，完善“两城一谷”和科创平台高质量运行体制机制，创新院地、院企、院校科研合作模式，强化企业科技创新主体地位，采取“编制待遇在高校院所、工作在企业”模式，向企业试点选派“科技副总”，试点扩大惠企财政经费“直通车”制度，深化高校院所管理体制机制改革，持续优化人才发展“大生态”和用人单位“小气候”等，进一步激发创新发展动力活力，加快培育新质生产力。

　　围绕更好融入新发展格局，改革持续升级。面对后疫情时期经济社会发展面临的新挑战、新机遇，持续升级关键性改革举措，增强融入新发展格局的竞争力。持续落实营商环境综合配套改革“1+3”方案，研究推出一批重点领域配套改革措施，健全营商环境改进提升机制，试行开展“无感”监测，统筹推动企业信息变更、开办运输企业、教育入学等首批13个“高效办成一件事”重点事项落地实施，积极推进跨部门综合监管改革等，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施国有企业改革深化提升行动，加快重点领域国有企业战略性重组和专业化整合，支持省级国有资本与市、县级国有资本依托产权关系和资本纽带实施战略重组、实现深度融合，放大国有资本效能。完善支持民营经济高质量发展体制机制，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，支持民营企业优化产权结构、完善治理结构、提升管理效能，实施“二次创业”。实施自贸试验区提升行动，构建开放平台联动发展机制，加快“智慧口岸”建设，提升通关一体化、跨境贸易便利化水平，积极推进“双枢纽”建设，加快推进制度型开放等。

　　围绕增强群众改革获得感，改革持续升温。着眼解决群众急难愁盼问题，深入推进教育、医疗、养老等民生领域改革，提升改革的“温度”。深化教育综合改革，推动义务教育集团化办学改革扩量提质，遴选第三批义务教育阶段优质教育集团，加快优质教育资源供给；启动实施现代职业教育体系建设改革三年行动计划（2024—2026年），高质量建设“技能河南”、高水平促进社会就业。持续推进“五医联动”改革，加快实现县域医共体行政、人事、财务、业务、用药、信息、后勤等统一管理，高质量推进紧密型县域医共体建设，开展紧密型城市医疗集团建设试点，提升医疗健康服务水平。深化养老服务改革，完善养老服务补贴、护理补贴、老年人能力综合评估等制度，实施经济困难失能老年人集中照护服务，探索建立村级标准化养老服务站，在社区（乡镇）推广应用“全链式”医养结合模式，大力发展普惠养老服务，让老年人享受到更多关心关爱。

　　该负责人表示，省委改革办将建立工作台账，定期盘点梳理，及时通报情况，加强协调调度，推动各项改革任务落地落实。