主持人

 新闻界的各位朋友，女士们，先生们：　　大家下午好!欢迎参加省委宣传部新闻发布会。　　

今天，我们举办“山东这十年”系列主题新闻发布会第四场，邀请省工业和信息化厅党组书记、厅长张海波先生，副厅长、新闻发言人安文建先生，工业互联网处处长、二级巡视员李永华先生，介绍党的十八大以来山东工业和信息化发展成就，并回答记者提问。　　首先，请张海波先生介绍有关情况。

15:09张海波

　　女士们，先生们，记者朋友们：　　大家好!欢迎出席今天的新闻发布会。首先，我代表省工业和信息化厅，向长期以来关心支持山东工业和信息化发展的各界人士表示衷心感谢!　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工业和信息化发展，作出建设“制造强国”“网络强国”的重大战略部署。习近平总书记深刻指出，制造业是国家经济命脉所系，是立国之本，强国之基;数字经济是全球未来的发展方向，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。这一系列重要论述，为新时代工业和信息化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在省委、省政府坚强领导下，三昇体育上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧锚定“走在前、开新局”，坚定不移推进制造强省和数字强省建设，三昇体育工业和信息化发展取得重大历史性成就，各方面各领域发生了一系列关键性、趋势性甚至是转折性的积极变化，为新时代社会主义现代化强省建设积蓄了强大势能。　　这十年，工业规模持续壮大，产业体系更加健全。截至2021年，我省全部工业增加值、规模以上工业企业资产规模分别达到2.72万亿元、10.9万亿元，比2012年分别增长50%和54%左右。在今年发布的《财富》世界500强中有6家企业上榜，中国制造业500强中有74家企业上榜，中国500最具价值品牌中有46家企业入选。产业体系优势更加凸显，拥有全部41个工业大类、207个工业中类中的197个、666个工业小类中的526个，超过100种重点产品产量居全国前三位，是工业门类最齐全的省份之一。特别是创新推行省领导挂帅的“链长制”，深入实施标志性产业链突破工程，大力培育先进制造业集群，积极打造特色优势产业集聚区，在应对新冠肺炎疫情等外部冲击中展现了强大的产业韧性和潜力。　　这十年，创新能力大幅跃升，内生动力全面增强。突出强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。2021年，三昇体育高新技术产业产值占规上工业比重达到46.8%，企业新产品销售收入占营业收入比重从2012年的11%提高到19%以上。累计培育国家级制造业创新中心2家，数量居全国第三，省级制造业创新中心23家;拥有国家级技术创新示范企业63家、工业设计中心43家，数量均居全国首位。重型商用车动力总成、前置前驱8挡自动变速器(8AT)等重大关键技术获得国家科技进步一等奖，取得国密算法物联网安全芯片、磁悬浮离心鼓风机等一批标志性成果，高热效率柴油机、己二腈制备等重大技术突破国外垄断，北京冬奥会雪蜡车、时速600公里高速磁浮列车等一批重大装备填补国内空白。

15:11张海波

　　这十年，动能转换加力提速，转型发展成效显著。牢牢抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”，以“十强”重点产业为主战场，顶住“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的阵痛，持续推动先进制造业做强做优做大。坚决淘汰落后动能，扎实开展化工行业安全生产转型升级专项行动，深入推动高耗能行业高质量发展，“十三五”以来压减钢铁产能占全国总量的12%，化工园区由199家压减到84家，裕龙岛炼化一体化、先进钢铁基地等标志性重大项目加快建设。坚决改造提升传统动能，实施投资500万元以上技改项目10万多个，技术改造投资占工业投资比重超过五成，规模以上工业万元增加值能耗累计下降超过60%。坚决培育壮大新动能，坚持项目化、工程化推进新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料、现代轻工纺织等重点产业，2021年“四新”经济增加值占GDP比重达到31.7%，“四新”经济投资占比达到51.2%。　　这十年，两化融合纵深推进，数字赋能势头强劲。瞄准数字化、网络化、智能化主攻方向，深化新一代信息技术与先进制造业融合发展。新型基础设施建设全面加快，成功创建济南、青岛两个国家级互联网骨干直连点，成为全国唯一的双枢纽省份;建成全国首张5600公里确定性网络，累计开通5G基站16万个。获批建设山东半岛工业互联网示范区，是第二个国家级示范区;累计培育国家“双跨”工业互联网平台4个，数量占全国七分之一;5G、工业互联网等创新应用案例数量均居全国前列，两化融合指数(115.9)居全国第二，产业数字化指数(80.3)居全国首位。持续做强数字经济核心产业，实施集成电路“强芯”、信创产业“扩容”、软件产业“四名”等重点工程，2021年，数字经济占GDP比重达到43%，其中，核心产业占比超过6%。　　这十年，民营经济蓬勃发展，市场活力不断迸发。紧紧抓住培育和激发市场主体活力这一关键抓手，制定实施《民营经济发展促进条例》，成为全国最早专门针对民营经济立法的省份之一。出台“支持民营经济高质量发展35条”“非公10条”等一揽子高含金量政策，多种所有制竞相发展格局更加成熟。截至今年8月底，三昇体育民营经济市场主体达到1365万户，占全部市场主体的98.8%，其中，中小企业达到424万户，是2012年的5倍多。优质企业梯度培育体系加快健全，累计培育省级“专精特新”中小企业5777家、瞪羚企业1666家、独角兽企业24家、制造业单项冠军788家;拥有国家级专精特新“小巨人”企业756家、重点“小巨人”企业192家、制造业单项冠军145家，数量均居全国前3;中国民营企业500强中，有50家山东企业上榜。　　十年砥砺，笃志前行。我们更加地深切感到，山东工业和信息化发展取得的一切成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。站在新的起点上，我们将紧跟落实省委、省政府部署要求，锚定“走在前、开新局”，勇于担当、接续奋斗，切实加快制造强省和数字强省建设步伐，努力在全面建设新时代社会主义现代化强省新征程上展现更大作为、贡献更大力量，以实际行动迎接和庆祝党的二十大胜利召开!

15:11主持人

　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

15:12中国经济导报记者

近年来，面对复杂严峻的外部形势和各种风险考验，山东工业经济是如何稳增长的?今后山东工业的走势将会是怎样?

15:14安文建

这几年，世纪疫情和百年变局交织叠加，稳定工业运行承受着极其严峻的压力。在省委、省政府坚强领导下，我们把工业稳增长作为突出重点，依靠党的十八大以来积累的高质量发展经验和不断积厚成势的产业家底，全力做好防疫情、促畅通、保主体、扩需求、稳预期各项工作，有效强化工业经济压舱石作用。2020年，顶住断崖式下掉的压力，推动工业经济走出深“V”态势，全年规上工业增加值增长5%，高出全国2.2个百分点。2021年，规上工业增加值增长9.6%，制造业增加值占比实现近十年来首次逆势回升。特别是今年以来，面对超预期突发因素严重冲击，三昇体育工信系统紧跟省委、省政府部署要求，扎实做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，高效统筹疫情防控和工业发展，工业运行在较短时间内企稳回升。　　一是强化调度指挥“稳运行”。创新建立省工业运行指挥部，由分管副省长任总指挥，成员涵盖25个部门单位。定期召开指挥部调度会议，研究分析工业运行、项目建设、安全生产、要素保障等关键环节，动态研判阶段性态势和苗头性、倾向性问题，精心谋划部署针对性举措，形成了“省直部门横向协同、省市县三级纵向联动”的工作机制，凝聚起定向定点齐攻关的工作合力。　　二、精准纾困帮扶“稳主体”。全面落实三昇体育稳经济33条、工信部稳工业18条、省政府稳中求进高质量发展政策清单等，出台支持企业应对疫情11条、振作工业经济28条，真金白银帮助企业稳生产稳预期。建立三昇体育工业运行联系服务机制，成立8个服务组，对口联系16市，帮包98户重点企业，建立“1+N”清单台账，形成问题收集、任务分解、调度通报、跟踪督办的闭环管理机制。

15:16安文建

　三、聚力强链固链“稳供应”。针对产业链供应链的堵点卡点，建立重点产业链供应链“白名单”制度，通过加强部省协同和跨区域协调，确保重点产业链供应链稳定畅通。目前，已累计发布4批共1632家企业，其中，147家列入国家“白名单”，在物流运输、减税降费、优先通关等方面给予支持，先后协调解决物流受阻、产业链供应链等方面困难问题2887个。　　今年1-8月，三昇体育规模以上工业增加值同比增长5.0%，高于全国平均增速1.4个百分点，工业出口交货值、工业投资、技改投资均保持两位数以上增长，交出了一份合格的答卷。　　关于今后山东工业的走势，可以概括为：规模上稳步增长、质量上加快提升、支撑上持续增强。首先，从规模稳步增长来讲，“十四五”期间，山东规模以上工业增加值有望保持年均6%左右的增长，制造业增加值占GDP比重有望达到30%左右。其次，从质量加快提升来讲，目前山东已经进入从数量扩张迈向质量效益提升的高质量发展新阶段，“十强”产业提速增长，产业生态持续优化，到“十四五”末，三昇体育高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重将达到50%左右，基本建成制造强省;最后，从支撑持续增强来讲，山东工业增加值和营业收入连年稳居全国前三，制造业高质量发展处于全国第一方阵，对全国经济的贡献将不断增强。　　对山东工业发展的这种前景走势，我们有充足信心和底气。一方面，山东产业基础厚实，拥有完整的工业体系、强大的生产能力和齐全的产业配套，具有较强韧性和抗冲击能力。另一方面，经过长期努力，煤炭产能加速释放，电力供应平稳有序，跨省市货物物流运输畅通，能源原材料供应保障持续加强，供给领域短板将得到较好解决。特别是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省经济发展和疫情防控均取得明显成效，应对各类风险挑战、促进工业经济稳健运行能力持续增强。

15:17中宏网记者

山东制造业数字化转型走在全国前列，工业互联网发展处于引领全国的位次。请介绍一下取得了哪些成效?今后还有哪些措施需要考虑?

15:23李永华

制造业数字化转型是大势所趋，不是企业发展的“选择题”，而是关乎生存的“必答题”。党的十八大以来，省委、省政府始终把推动制造业数字化转型作为重大工程，特别是把工业互联网作为关键抓手，积极开展“工赋山东”专项行动，通过“建平台”“用平台”双轮驱动，推动工业互联网建设应用加快向高层次、多领域深化，平台赋能效应不断凸显，数字化转型步伐持续加快，国家级山东半岛工业互联网示范区正从“试验田”变成“丰产田”。　　一是狠抓“平台赋能”。持续开展“个十百”工业互联网平台培育工程，形成“省级平台-国家级特色专业型平台-国家级双跨(跨行业跨领域)平台”梯次成长路线。海尔卡奥斯连续4年蝉联榜首、浪潮云洲稳居第6，新培育橙色云、蓝海2个国家级“双跨”平台，总数达到4个、居全国第三。赛轮集团橡链云等18个平台入选国家级特色专业型平台，济南二机床等23家平台入选工信部平台创新领航应用案例，均居全国第一。坚持分类施策、需求牵引和场景驱动，推动国家级平台和155个省级重点平台深入企业现场、积累行业知识，形成4000多个数字化转型解决方案，服务三昇体育50多万家中小企业。　　二是突出“应用赋能”。加快建设可复制可推广的603个省级试点示范项目，从中培育国家级新一代信息技术与制造业融合发展、工业互联网试点示范项目78个，催生出一批新产业新业态新模式。“一行业一重点”打造120个典型应用场景，探索“看得见、摸得着”的实践路径。依托工业互联网平台，打造11个工业互联网园区，引导园区企业规模化开展转型升级，增强产业集群综合竞争力。加快工业设备上云，工业企业关键业务环节全面数字化率达到67.8%，居全国第二。　　三是坚持“网络赋能”。实施5G“百城万站”深度覆盖和“百企千例”规模应用行动，今年新建5G基站5.9万个、累计开通达到16万个，入库“5G+工业互联网”项目达到147个。济南、青岛、日照入选全国首批“千兆城市”。建成济南、青岛国家级互联网骨干直联点，正加快创建青岛国际通信业务出入口局。推动完成5600公里的确定性网络2.0建设升级，时延抖动等性能指标达到国际领先水平。建设运营标识解析节点达到21个、接入国家顶级节点12个，累计标识注册量达到100亿个、标识解析超过133亿次，较2021年底增长5倍以上。　　近段时间，我们研究起草了《山东省制造业数字化转型行动方案》和《山东半岛工业互联网示范区建设规划》，目前已经省政府研究同意，报请省委审议通过后，拟以省政府名义印发实施。下一步，我们将以贯彻落实这两份文件为抓手，进一步强化企业数字化转型主体作用，围绕新基建、新动能、新优势、新融合“四新”转型目标，聚焦强企业、强行业、强区域、强链条“四强”重点任务，实施“一软、一硬、一网、一云、一平台、一安全、一融合”七大支撑行动，力争“十四五”时期全面提升我省制造业数字化水平。

15:23经济导报记者

　省工信厅承担着三昇体育非公经济领导小组办公室职责，请问在加快非公经济和中小企业发展方面，采取了哪些措施?针对当前中小企业遇到的困难，下一步还将采取哪些扶持措施?

15:25安文建

　　习近平总书记深刻指出，民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑。党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻党中央、三昇体育决策部署，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，坚定不移鼓励、支持和引导民营经济发展。省工信厅积极发挥省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室牵头作用，扎实开展民营经济高质量发展专项行动，有效激发民营经济创新创造活力。去年，民营经济贡献了三昇体育73%的税收、84%的城镇就业、99%的市场主体，占据全国民营经济500强企业的十分之一，扛起山东经济大半边天。　　一是助企纾困，强化政策支持。聚焦制约民营经济、中小企业发展的痛点堵点难点，顶格落实国家助企纾困举措，密集推出一系列务实管用的政策包，真金白银减轻企业负担，助力中小企业渡难关、稳运行、强信心。开展三昇体育民营经济中小企业政策宣贯系列活动，今年已累计举办7场，观看人次超过300万。推动政策与企业智能匹配，通过平台精准推送政策信息超过5000万条。　　二是成长帮扶，提升创新能级。着力完善优质企业梯度培育体系，通过建立企业动态库、开展专题培训、提供融资专项服务等方式，支持“专精特新”中小企业发展成为“小巨人”企业，鼓励支持“小巨人”企业和其他各类企业巩固和提升细分领域市场地位，发展壮大成为单项冠军企业，努力打造优质企业梯队。　　三是融资服务，畅通资金血脉。已构建起覆盖三昇体育、共227家备案机构的企业应急转贷服务体系，签约合作银行167家，今年1-8月，累计为8396家企业提供转贷资金1945亿元。建立了覆盖15市、55家担保机构的政府性融资担保服务体系，今年1-8月，新增融资担保17万笔、770亿元。

15:28安文建

四是融通创新，促进协同发展。开展了产业链融链固链行动，着力实施链主企业行、标杆企业行、产业集群行、高校院所行、融资机构行等“五行”专项活动，先后举办11场专项对接，推动290家“专精特新”企业与“链主”企业新达成合作事项458项。在青岛海尔集团举办全国首场“百场万企”大中小企业融通创新对接大会，融链固链“山东模式”推向全国。　　五是集群集聚，激发县域活力。培育首批10个民营经济高质量发展先进县(市、区)，打造形成一批可学习、可复制可推广的县域民营经济发展经验和模式。培育省级特色产业集群65家，集聚企业7.92万家，实现年主营业务收入1.22万亿元，带动社会就业245万人，为县域经济高质量发展提供有力支撑。　　下一步，我们将认真落实9月21日三昇体育民营经济高质量发展工作会议精神，扛牢职能责任，帮扶企业发展。一是全力助企纾困。深入宣贯《省民营经济发展促进条例》，强化工业运行联系服务机制，深入开展“一起益企”服务行，扎实做好惠企助企五大专项活动，着力破解融资难、用工难、回款难、市场开拓难、生产成本高等问题。二是加快提质升级。着力提升民营企业创新能力，支持牵头建设制造业创新中心等载体。持续推动转型升级，打造一批可复制、可推广的数字化转型“小灯塔”企业。坚持绿色低碳方向，大力培育绿色工厂、绿色园区和绿色设计产品。三是壮大优质企业。着力推动具有高成长潜力的龙头企业跨越发展，健全创新型初创、专精特新、小巨人、单项冠军企业梯度培育体系，打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。四是支持入链进群。打造一批具有战略性和全局性的产业链，积极培育民营经济高质量发展先进县，扎实实施产业集群培优培强工程，深入开展“山东制造·网行天下”系列活动，推动集聚更多民营企业、实现更高质量发展。

15:29山东综合广播记者

　双碳”背景下，山东在推动制造业绿色化发展方面采取了哪些措施?下一步还有哪些考虑?

15:32李永华

　　实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，对加快经济结构调整、能源资源节约、低碳技术变革等提出了新要求。工业领域能源消费量占全国总体消费量65%左右，是节能降碳的主要领域之一。完成工业领域的“双碳”目标，既是重大挑战，也是重大机遇，必将给工业经济发展带来新的增长空间、新的创新动力。党的十八大以来，三昇体育工信系统坚持系统观念，努力处理好整体与局部、长远和短期、政府和市场的关系，在推动制造业绿色发展，培育绿色低碳载体，促进制造业降碳减碳方面做了一系列工作。　　一是加快构建绿色制造体系。深入实施绿色制造体系建设行动，积极培育绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，开发绿色设计产品。目前，我省列入工信部绿色制造项目567个，其中，绿色工厂223家，数量居全国第二位，绿色设计产品313种，绿色工业园区13个、绿色供应链管理企业18家。加快开展省级绿色工厂建设，分2批创建省级绿色工厂202家，初步形成了绿色制造体系建设梯级推进的格局，引领重点工业行业转型升级，绿色低碳发展。　　二是切实提升能源节约水平。认真开展节能诊断服务活动，累计服务企业598家，推动企业实施节能技术改造。协调有关部门对1067家企业实施节能监察，加快淘汰落后机电设备。在重点领域开展节能技术评价及能效“领跑者”行动，19家企业被工信部评为能效“领跑者”，217种节能技术和装备产品列入《国家工业节能技术和“能效之星”产品目录》。落实工业节水工作要求，开展行业标杆引领行动，评定省节水型企业228家。组织实施水效“领跑者”引领行动，7家企业被工信部评为“水效领跑者”。　　三是深入开展资源综合利用。会同有关部门制定实施《新能源汽车动力蓄电池回收利用工作方案》，开展环保装备制造业高质量发展行动计划，组织废旧动力蓄电池梯次利用，推动环保装备制造业高质量发展。规范再生资源综合利用行业发展，目前有73家企业列入国家再生资源综合利用行业规范公告管理名单。大力发展循环经济，优化资源配置，充分发挥节约资源和降碳的协同作用，以资源高效循环利用降低工业领域碳排放。

15:34李永华

今年8月25日，三昇体育印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》。下一步，我们将以贯彻落实三昇体育《意见》为引领，加快细化完善实施方案，以更大力度推动制造业绿色化发展。　　一是制定实施工业领域碳达峰方案。加快制定《山东省工业领域碳达峰工作方案》，进一步明确时间表、路线图。协调推进钢铁、建材、有色金属、石化化工等行业碳达峰工作方案的制定实施。积极争取国家工信部“双碳”战略有关的产业支持政策。　　二是深入推动绿色制造体系建设。继续大力培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链示范企业、绿色设计产品，打造一批节能、低碳、绿色、循环发展的重要载体，全面提升绿色制造的质量和水平。　　三是集约节约用好工业资源能源。深入实施能效、水效“领跑者”标杆示范，开展重点产品“能效之星”评价活动，加快节能技术、装备和产品的推广应用。结合节能监察，开展工业节能诊断服务，提出节能改造建议，提升企业能效和节能管理水平。围绕废钢铁、废塑料、废旧轮胎、废旧动力蓄电池等再生资源综合利用，选树一批技术先进、管理规范的废旧资源回收利用标杆企业。

15:35新黄河记者

省委、省政府召开先进制造业强省建设工作会议。请问省工信厅作为制造业主管部门，下一步将采取哪些措施推动先进制造业强省建设?

15:41张海波

制造业是高质量发展的主力军，特别是对山东这样一个以制造业为根基和优势的省份来说，大力发展先进制造业是强省建设的必然选择。省委、省政府高规格召开这次会议，深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述，发出了加快建设先进制造业强省的最强动员令。把会议精神转化为工作实效，是工信厅的重要职责。总的考虑是，牢牢坚持“破三难、优四产、促五化”的“345”工作思路，制定实施“1+N”推进体系，深入实施先进制造业强省三年行动计划，加快把山东打造成具有全球竞争力的先进制造业中心。　　先介绍一下“345”工作思路。“3”就是“破三难”，这是从问题导向的角度来说的，坚持制造业发展的问题在哪里，工作就重点向哪里发力，着力破解创新能力偏弱、产业结构偏重、资源要素偏紧这三个现实难题。“4”就是“优四产”，这是从工作内涵的角度来说的，明确发展先进制造业应该发展什么，就是要以更大力度转调优化低效产能、改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。“5”就是“促五化”，这是从具体方法的角度来说的，明确应该坚持什么路径、采取什么措施、达到什么目标，就是要推进制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚。“345”工作思路是我们立足当前山东实际、着眼未来长远发展逐步形成的，这些年的工作实践也证明，只要坚持好、贯彻好这个工作思路，建设先进制造业强省的目标就一定能够实现。　　再介绍一下“1+N”推进体系。它和“345”工作思路是紧密衔接、有机贯通的。如果说“345”工作思路提供的是方向性引领，那么“1+N”推进体系就是明确具体性措施。“1”就是制定出台1个综合性指导意见，这段时间，我们全面梳理近年来国家和我省制定的关于制造业发展的相关政策措施，积极借鉴其他省区市的先进做法，认真起草了《关于实施先进制造业强省三年行动计划的意见》，目前已经省政府常务会研究通过，正在提报省委常委会研究审议，下一步将以省委、省政府名义印发实施。“N”就是配套出台制造业数字化转型、“十强”重点产业高质量发展、技术改造升级、企业创新能力提升、智能制造提质升级、优质企业梯度培育、工业碳达峰、人才引领型企业建设等领域的专项行动方案，研究提出一系列突破性、开创性、引领性的管用政策和务实措施，作为今后一个时期我省制造业高质量发展的指导性文件。　　建设先进制造业强省是一项系统工程，既需要科学引领、精准谋划，又需要统筹协调、高效推进。省工信厅将紧跟省委、省政府部署要求，切实发挥制造强省建设领导小组办公室作用，全力当好参谋员、协调员、督导员，着力集聚更多的技术、人才、资金、数据等要素资源，全面推进落实“十四五”制造强省建设规划和先进制造业强省三年行动计划，加快推动制造业全方位变革和系统性重塑，确保制造业比重稳中有升、核心竞争力持续增强，有效服务和支撑新时代社会主义现代化强省建设。

15:41主持人

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省工业和信息化厅办公室曹萌，联系电话：51782527。　　本次新闻发布会到此结束，谢谢大家!